А у меня заява не открывается. Я думаю, что она небольшая, выложите ее прямо здесь.
Выкладываю! Напоминаю: посмотрите еще и 199 статью Админ нарушений.
Заява
Я, Л Юлія Олександрівна, є матір’ю Л Іллі Борисовича 2008 року народження (згідно свідоцтва про народження І-БК №, виданого РАЦС Дніпровського району м.Києва 10 липня 2008 року).
01.08.2009 року ми з моїм чоловіком Л Борисом Васильовичем звернулися із заявою про реєстрацію нашої малолітньої дитини в паспортний стіл ЖРЕО №408 за місцем прописки чоловіка, в результаті чого на нас було накладено адміністративний штраф в розмірі 51 (п’ятдесят одна) грн. за несвоєчасну реєстрацію місця проживання дитини.
Вивчивши уважно Закони України стосовно даного питання ми дійшли висновку, що адміністративний штраф на нас наклали неправомірно.
Такі висновки ми зробили з огляду на наступне:
Згідно Цивільного кодексу України:
Розділ II Підрозділ 1 Глава 4 Стаття 29. Місце проживання фізичної особи
4. Місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров'я, в якому вона проживає. Новонароджені діти реєструються за місцем приживання одного з батьків, незалежно від згоди з боку власника або членів його сім'ї. Для реєстрації новонародженого необхідно лише згода другого з батьків.
Згідно Сімейного кодексу України:
Стаття 160. Право батьків на визначення місця проживання дитини
1. Місце проживання дитини, яка не досягла десяти років,
визначається за згодою батьків.
Згідно Житлового кодексу України:
Стаття 65. Право наймача на вселення інших осіб у займане ним жиле приміщення
Наймач вправі в установленому порядку за письмовою згодою всіх членів сім'ї, які проживають разом з ним, вселити в займане ним жиле приміщення свою дружину, дітей, батьків, а також інших осіб. На вселення до батьків їх неповнолітніх дітей зазначеної згоди не потрібно.
Закон України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" від 11.12.03. №1382-IV встановлює правила та строки реєстрації місця проживання особи.
Цей Закон не містить положень щодо реєстрації новонароджених, тож прописка дитини можлива за мірою необхідності, оформлення допомоги по догляду за дитиною по досягненню нею трирічного віку в органах праці та соціального захисту населення (за матеріалами офіційного сайту «Урядового порталу»).
Законом не передбачено строку реєстрації місця проживання дитини після її народження, і тим більше не передбачено обов'язку батьків здійснювати взагалі таку реєстрацію.
Орган влади, що намагається накласти штраф керується ст.6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» від 11.12.2003 р. 1382-IV, в якому, як вже згадувалось, не міститься чітких вказівок щодо термінів (10 днів) та обов’язку батьків реєструвати саме дитину. До того ж застосування цього закону до дітей суперечило б п.1 ст.144 Сімейного кодексу України: «Батьки зобов’язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини зареєструвати народження дитини в державному органі реєстрації актів цивільного стану. Невиконання цього обов’язку є підставою для покладання на них відповідальності, встановленої законом».
Звертаю Вашу увагу на наступне:
1. З технічної точки зору неможливо зареєструвати дитину в 10-денний термін, коли для отримання свідоцтва, що є підставою для реєстрації, відводиться місяць.
2. Ст.144 Сімейного кодексу України чітко вказує терміни, відповідальних осіб та відповідальність за невиконання покладеного обов’язку.
Натомість Закон України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" від 11.12.03. №1382-IV захищає громадян України від спекуляцій з боку ЖРЕО та органів внутрішніх справ:
Стаття 6. Реєстрація місця проживання особи
Забороняється вимагати для реєстрації місця проживання
подання особою інших документів.
Заява особи про реєстрацію місця проживання є єдиною
підставою для реєстрації місця проживання особи.
До цього додається і Кодекс України про адміністративні правопорушення:
Статья 212-3. Нарушение права на информацию.
Неправомерный отказ в предоставлении информации, несвоевременное либо неполное предоставление информации, предоставление информации, которая не соответствует действительности, в случаях, когда такая информация подлежит предоставлению на запрос гражданина или юридического лица согласно законам Украины «Об информации» либо «Об обращениях граждан», — влечет наложение штрафа на должностных лиц от пятнадцати до двадцати пяти не облагаемых налогом минимумов доходов граждан.
Повторное в течение года совершение нарушения из числа предусмотренных частью первой настоящей статьи, за которое лицо уже подвергалось административному взысканию, — влечет наложение штрафа на должностных лиц от двадцати пяти до пятидесяти не облагаемых налогом минимумов доходов граждан.
Примечание. Должностные лица, на которых распространяется действие Закона Украины «О борьбе с коррупцией», привлекаются к ответственности за такие деяния в соответствии с Законом Украины «О борьбе с коррупцией».
(Кодекс дополнен статьей 03.04.2003 г.)
Статья 186. Самоуправство.
Самоуправство, то есть самовольное, с нарушением установленного законом порядка, осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам либо государственным или общественным организациям,— влечет предупреждение или наложение штрафа на граждан от трех до пяти не облагаемых налогом минимумов доходов граждан и предупреждение или наложение штрафа на должностных лиц — от четырех до семи не облагаемых налогом минимумов доходов граждан.
(В ред. от 07.02.97 г.)
З огляду на вищезазначене вважаю, що у органів внутрішніх справ немає правових підстав притягати нас до адміністративної відповідальності за нереєстрацію нами місця проживання нашої дитини, оскільки ні обов'язку реєстрації місця проживання дитини після її народження, ні строку такої реєстрації Законом не передбачено.
Керуючись:
1. Розділом II Підрозділом 1 Главою 4 Ст. 29.п.4 Цивільного кодексу України;
2. Ст. 160 п.1 Сімейного кодексу України;
3. Ст.65 Житлового кодексу України;
4. Законом України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" від 11.12.03. №1382-IV
ПРОШУ:
1. Зареєструвати мою дитину Л Іллю Борисовича за заявою його батька Л Бориса Васильовича.
2. З огляду на неправомірність та відсутність предмету злочину не накладати адміністративний штраф.
Додатки:
1. Роздруківка з офіційного сайту «Урядового порталу»
_______________ 2009 р. ______________ /Л Ю.О./
По поводу Додатку: зайдите на "Урядовий портал" и в поиске наберите : реєстрація новонароджених
