Общие вопросы земельных отношений

[Ann78]

Приглашаю всех, кто интересуется вопросами земельных отношений обсудить их в этой теме.

[елена71]

Земельный кодекс Украины http://zakon.nau.ua/doc/?uid=1011.20.0
Закон Украины "Про оценку земли" http://zakon.nau.ua/doc/?code=1378-15
с изменениями от 05.02.2009г.
Закон Украины "Про плату за землю" http://zakon.nau.ua/doc/?code=2535-12
Постанова КМУ "Деякі питання реалізації права власності на землю громадянами України у 2009 році" http://zakon.nau.ua/doc/?code=844-2009-%EF

[елена71]

Як отримати державний акт на право власності на земельні ділянки

Роз’яснення Держкомзему від 08.10.2009 р. «Щодо окремих питань реалізації постанови Кабінету Міністрів України від 5 серпня 2009 року №844»

З метою єдиного підходу до вирішення проблемних питань, які виникають під час реалізації постанови КМУ від 05.08.2009 р. №844 «Деякі питання реалізації права власності на землю громадянами України у 2009 році», Державний комітет України із земельних ресурсів надав низку роз’яснень:

— заява на безкоштовне оформлення державного акта подається до управління (відділу) Держкомзему в районі (місті) через органи місцевого самоврядування, які здійснюють організований прийом та передачу таких заяв до відповідного територіального органу Держкомзему за актами приймання-передачі;

— державний акт на право власності на земельну ділянку також видається за заявою спадкоємців;

— у громадянина, який продав або іншим способом здійснив відчуження житлового будинку, немає права на виготовлення та видачу йому державного акта на право власності на земельну ділянку для обслуговування житлового будинку, оскільки останній йому вже не належить. Таке право має новий власник житлового будинку на загальних підставах;

— громадянин може добровільно укласти договір на виготовлення технічної документації та оформлення і видачу державного акта самостійно із організацією, яка має ліцензію на відповідні види робіт, і оплата за таким договором здійснюватиметься безпосередньо самим громадянином, ні територіальний орган Держкомзему, ні структурний підрозділ Центру ДЗК не мають права чинити перешкоди здійсненню цих робіт;

— у випадку злиття двох і більше рад в одну або включення території сільських рад в межі міста, рішення про уточнення як площі, так і цільового призначення земельних ділянок приймають діючі органи місцевого самоврядування або ж відповідна міська рада, в межі якої включена сільська, селищна ради;

— якщо технічна документація розроблена на декількох осіб, таку технічну документацію розшивати не потрібно. До такої документації мають бути додані заяви на безоплатні оформлення та видачу державних актів тих громадян, яким розроблялася ця технічна документація.
http://news.dtkt.com.ua/show/ukr/article/1786.html

[елена71]

Упрощение правил оформления земли при проведении сделок с ней произойдет через три месяца
Новый порядок оформления прав на земельные участки вступит в силу почти через три месяца.

Кабмин таки принял разработанное Госкомземом постановление о форме и порядке ведения поземельной книги, необходимое для нормальной работы нововведений, вступивших в силу еще 1 мая. Однако четко ограничил сроки вступления акта в действие 1-м января 2010 г.

Правительство поддержало постановление №1021, вводящее недостающий регистрационный механизм прав на землю, передает Инфобуд. Документ под названием «Об утверждении порядков ведения поземельной книги и Книги записей о государственной регистрации государственных актов на право собственности на земельный участок и на право постоянного пользования земельным участком, договоров аренды земли» исполнительная власть приняла еще 9 сентября, но его полный текст появился на сайте Госкомзема, разработчика документа, только на днях.
КМУ Постанова від 9 вересня 2009 р. N 1021
                               Київ

                Про затвердження порядків ведення
                Поземельної книги і Книги записів
             про державну реєстрацію державних актів
        на право власності на земельну ділянку та на право
           постійного користування земельною ділянкою,
                      договорів оренди землі
http://nau.ua/index.php?page=hotline&file=300254-09092009-0.txt&code=1021-2009-%EF

[елена71]

Их цель - земля http://news.ligazakon.ua/news/2009/10/20/17824.htm
Несколько несложных правил, которые нужно знать землепользователям на случай проверки
Появление на земельном участке инспектора Госземинспекции (вскоре Госкомзема, поскольку инспекция находится в процессе ликвидации) - плохая примета. Обычно к проверке. И не удивляйтесь, если он появится неожиданно, без предупреждения, а вы и слыхом не слыхивали, что к вам "едет ревизор", да еще и участок свой недавно немного расширили без спросу... В общем, с целью разъяснения некоторых полномочий инспекторов Госземинспекция недавно издала письмо. О нем подробнее.

ФАБУЛА

Для начала следует отметить, что не всегда инспектор обязан сообщать о своем визите. Ссылаясь на Порядок планирования и проведения проверок по вопросам осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель (далее - Порядок), Госземинспекция напоминает, что существует три вида проверки: плановая, о которой сообщают за 10 дней; внеплановая, о которой предварительно сообщать нужно, но если нет возможности (критерии невозможности не указаны), то необязательно; и оперативная, о которой заранее не сообщают. Таким образом, внеплановая и оперативная проверки могут быть внезапными и неожиданными.

Тем не менее инспектор не вправе проводить обмер без свидетелей. На месте проверки должны обязательно присутствовать землевладельцы (землепользователи или их доверенные лица; далее - землепользователи) или в крайнем случае два свидетеля. Кстати, требований к свидетелю в Порядке нет, то есть им может стать практически любой гражданин. Выходит, проверка может состояться без предупреждения и в отсутствие землевладельца.

Вместе с тем Закон "Об основных началах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности" (далее - Закон) дает право проверяемому перед проведением проверки ознакомиться с основанием проведения внепланового мероприятия с предоставлением ему копии соответствующего документа, а также присутствовать при проведении проверки, что несколько противоречит логике Госземинспекции (ведь неуведомление о проверке и, как следствие, отсутствие землепользователя приведет к нарушению указанных прав). С другой стороны, инспекция подвергла сомнению распространение действия Закона на нее, поскольку считает, что инспекторы "фактично не здійснюють перевірок господарської діяльності, а перевіряють наявність правовстановлюючих документів на землю та стан дотримання вимог земельного законодавства". Позиция спорна. Интересно, что ответит на этот вопрос Госкомпредпринимательства?
 Лицам, без должного внимания относящимся к формальным границам своего участка и не усматривающим ничего крамольного в использовании лишнего метра "бесхозной" земли, стоит помнить: выход за пределы земучастка - это админнарушение, за которое полагается штраф. За самовольное занятие земучастка КоАП предусматривает штраф в размере от 170 до 850 гривен. Самозахваченной будет считаться часть участка, превышающего размеры, зафиксированные в правоустанавливающих документах на землю.

К слову. Если действительному собственнику самозахваченной земли причинен ущерб на сумму, превышающую 30 тыс. гривен, нарушитель будет привлечен к уголовной ответственности по ст. 197-1 УК. Кроме ущерба, статья содержит еще ряд признаков, позволяющих привлечь самозахватчика к уголовной ответственности.

Инспектор по результатам проверки составляет соответствующий акт (а если выявил нарушение, то и предписание об устранении) в двух экземплярах, один из которых вручается (или пересылается по почте) землепользователю. На втором экземпляре делается отметка о вручении или пересылке. Примечательно, что в Порядке срок вручения акта и предписания не определен. А вот Закон дает проверяющему на составление предписания пять рабочих дней. Вероятно, игнорирование в письме норм Закона - принципиальная позиция Госкомзема, руководствующегося Порядком и Законом "О государственном контроле за использованием и охраной земель".

При выявлении нарушений земельного законодательства инспектор также составляет админпротокол, который служит основанием для привлечения виновного к админответственности. Предписание же является лишь распоряжением об устранении нарушений. Тем не менее в случае его невыполнения в срок, указанный инспектором (максимум в 30-дневный срок с даты отметки о вручении), составляется еще один админпротокол о невыполнении предписания (ст. 155-8 КоАП). Штраф - от 85 до 170 гривен (для должностных лиц - от 170 до 510 гривен). А также выносится еще одно предписание.

Если же нарушитель и второе предписание проигнорирует, "дело" может быть передано на рассмотрение в прокуратуру.

Кстати, следует обратить внимание, что в отличие от акта, предписание имеет регистрационный номер.

Госземинспекция обратила внимание еще на некоторые нюансы. В частности, на то, что председатель садоводческого товарищества не уполномочен решать судьбу земучастков, выделенных членам товарищества решением местных органов власти. Такие вопросы не решаются и общим собранием товарищества. Распоряжение неприватизированной землей - компетенция местных властей. Так что и при приватизации член товарищества никак не связан мнением сотоварищей.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Итак, инспектор Госземинспекции может прийти для проверки без предупреждения, но без землепользователей или свидетелей проводить обмер земли права не имеет. Вопрос об обязательном ознакомлении землепользователей с документами-основаниями для проведения проверки и вообще о соблюдении норм Закона остается открытым.

В случае выявления нарушений (например, факта самозахвата) инспектор составляет акт, админпротокол и выдает предписание об устранении нарушений. Если предписание проигнорировано, то выдается еще одно, последнее предписание и составляется еще один админпротокол о невыполнении требований. Далее - прокуратура.

Порядок проведения проверок, перечень обязательных документов для предъявления, основания для отказа в проведении проверки, полномочия проверяющих, последствия проверки - это необходимый минимум, который должен знать каждый предприниматель ради защиты своих же интересов (подробнее об этом можно прочесть в разделе "Искусство обороны" системы ЛІГА:ЗАКОН).

[Ксюшка 7]

Подскажите, пожалуйста. Я в наследство от бабушки получила зем. участок (пай) для ведения товарного сельхозпроизводства. Моя мама занималась переоформлением всех документов и получением гос.акта на этот пай. Она говорит, что этот пай не приватезирован, а я читала, что если есть гос.акт, то пай приватизирован.
Кто прав?
Что делать, если пай не приватизирован?

[Ann78]

Подскажите, пожалуйста. Я в наследство от бабушки получила зем. участок (пай) для ведения товарного сельхозпроизводства. Моя мама занималась переоформлением всех документов и получением гос.акта на этот пай. Она говорит, что этот пай не приватезирован, а я читала, что если есть гос.акт, то пай приватизирован.
Кто прав?
Что делать, если пай не приватизирован?

Оксана, я не специалист в этом вопросе, но раз начала эту тему, то попробую помочь…

Думаю, что ответ на Ваши вопросы можно поискать в «Науково-практичному коментарі земельного Кодексу України, Семчик, 2003»

Розділ X. Перехідні положення


8. Сільськогосподарські підприємства, які до введення у дію цього Кодексу уклали з власниками земельних часток (паїв) договори оренди, можуть, за бажанням власників цих часток (паїв), замовити землевпорядній організації виконання землевпорядних робіт, необхідних для виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості), видачі їх власникам державних актів на право власності на землю та оплатити виконання таких робіт. Сільськогосподарське підприємство мас переважне право на оренду земельних ділянок у таких громадян на строк, що був обумовлений у договорі оренди земельної частки (паю), або, за погодженням сторін, на інший строк.


    Як відомо, протягом 1992—1999 років практично всі колективні та інші недержавні сільськогосподарські підприємства України отримали землю у колективну власність, а їх члени — право на земельну частку (пай) з цих земель, яке по-свідчувалося сертифікатами на право на земельну частку  (пай). Відповідно до Указу Президента України «Про невідкладні заходи щодо прискорення реформування аграрного сектора економіки» від 3 грудня 1999 р. протягом 2000 року переважна більшість таких сільськогосподарських підприємств були реорганізовані у сільськогосподарські підприємства ринкового типу (приватні підприємства, товариства з обмеженою відповідальністю, фермерські господарства тощо), які здійснюють свою діяльність на основі не колективної, а приватної власності на землю та майно. При цьому всі колишні члени колективних сільськогосподарських підприємств, за винятком невеликої кількості з них, що стали засновниками сільськогосподарських підприємств ринкового типу, припинили членство у колективних господарствах, маючи право на земельну частку (пай). Оскільки земельна частка (пай) є умовною земельною ділянкою, межі та місцерозташування якої не визначені в натурі, то переважна більшість власників земельних часток (паїв) передали такі паї в оренду, як правило, тому сільськогосподарському підприємству, яке стало правонаступником колишнього колективного сільськогосподарського підприємства. Водночас кожен власник земельної частки (паю) має право виділити його в натурі й отримати у приватну власність безоплатно земельну ділянку, право на яку посвідчується державним актом на право приватної власності на землю. Роботи щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі здійснюються землевпорядними організаціями за плату. На жаль, селяни — власники земельних часток (паїв) не завжди можуть оплатити вартість таких робіт і отримати замість земельної частки (паю) конкретну земельну ділянку у приватну власність. Тому в даному пункті Перехідних положень міститься рекомендація сільськогосподарським підприємствам, які орендують земельні частки (паї) у їх власників, надавати останнім допомогу в оплаті робіт щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі. З метою компенсації сільськогосподарському підприємству витрат з оплати таких робіт громадяни, які отримують земельні ділянки замість земельних часток (паїв), зобов'язуються передати їхні земельні ділянки в оренду такому сільськогосподарському підприємству, яке утримуватиме певну частину орендної плати за земельні ділянки аж до повної компенсації понесених ним витрат на оплату землевпорядних робіт. На практиці з метою реа­лізації положень даного пункту сільськогосподарське підприємство, власник земельної частки (паю) та землевпорядна організація укладають тристоронню угоду, в якій викладаються зазначені зобов'язання сторін.

Моё мнение, если у Вас гос.акт на пай, то это Ваша собственность
«Водночас кожен власник земельної частки (паю) має право виділити його в натурі й отримати у приватну власність безоплатно земельну ділянку, право на яку посвідчується державним актом на право приватної власності на землю»,
А может у Вас «право на земельну частку (пай) з цих земель, яке по-свідчувалося сертифікатами на право на земельну частку  (пай)»?

[Ксюшка 7]

А может у Вас «право на земельну частку (пай) з цих земель, яке по-свідчувалося сертифікатами на право на земельну частку  (пай)»?

Я не знаю, где это посмотреть. У меня в наличии
"Державний акт на право власності на земельну ділянку" серія ХХ №ХХХХХХ.
Цільове призначення : ведення товарного сільськогосподарського виробництва.
На развороте, где план земельного участка стоит кадастровй номер и нарисованам прямоугольник.
Опис меж:А-Б Лицо1
               Б-В Лицо2
               В-А Землі загального користування.

Ещё знаю, что этот пай под арендой, вот только сейчас договор найти не могу.

[Ann78]

Оксана, моё мнение, что вы правы и если есть гос.акт, то это и есть подтверждением факта приватизации земли (но я могу ошибаться). А гос.акт на кого оформлен? У Вас возникли проблемы с переоформлением? Когда Ваша мама занималась переоформлением, до 5 серпня 2009 року?

[Ксюшка 7]

Акт мама оформила на меня ещё в 2007 г. Просто муж поинтересовался о том, приватизирован ли пай? Мама сказала, что нет и я начала искать информацию о его приватизировании, наткнулась на мысль, что гос. акт подтверждает приватизацию и в конец запуталась (я и так мало что понимаю в этих вопросах). Вот, с Вашей помощью решила разобраться. Спасибо, что откликнулись и немного пролили свет в этой сфере.

[елена71]

Пільги зі сплати земельного податку (орендної плати за землю)
Відповідно до Закону України «Про плату за землю», використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати та сплачується громадянами рівними частками до 15 серпня та до 15 листопада. Нарахування громадянам сум земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності проводиться органами державної податкової служби, які видають платникові до 15 липня поточного року платіжне повідомлення про внесення платежу. За несвоєчасну сплату податку громадянам нараховуються фінансова санкція та пеня.

Не справляється плата за земельні ділянки у межах граничних норм, установлених Земельним кодексом України, з інвалідів I і II груп, громадян, які виховують трьох і більше дітей, та громадян, члени сімей яких проходять строкову військову службу, пенсіонерів, а також інших осіб, які користуються пільгами відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», громадян, яким у встановленому порядку видано посвідчення про те, що вони постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Згідно зі статтею 121 Кодексу встановлені межі граничних норм, а саме:

а) для ведення фермерського господарства – в розмірі земельної частки (паю), визначеної для членів сільськогосподарських підприємств, розташованих на території сільської, селищної, міської ради, де знаходиться фермерське господарство. Якщо на території сільської, селищної, міської ради розташовано декілька сільськогосподарських підприємств, розмір земельної частки (паю) визначається як середній по цих підприємствах. У разі відсутності сільськогосподарських підприємств на території відповідної ради розмір земельної частки (паю) визначається як середній по району;

б) для ведення особистого селянського господарства — не більше 2,0 гектара;

в) для ведення садівництва – не більше 0,12 гектара;

г) для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) у селах – не більше 0,25 гектара, в селищах – не більше 0,15 гектара, в містах – не більше 0,10 гектара;

ґ) для індивідуального дачного будівництва – не більше 0,10 гектара;

д) для будівництва індивідуальних гаражів – не більше 0,01 гектара.

Відповідно до пункту 20 статті 12 Закону №2535, на період дії Закону України «Про фіксований сільськогосподарський податок» власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі за умови передачі земельних ділянок та земельних часток (паїв) в оренду платнику фіксованого сільськогосподарського податку звільняються від земельного податку.

Громадяни, які мають право на пільгу по земельному податку, повинні надати до податкової інспекції відповідні документи, що засвідчують право на пільгу. Якщо право на пільгу у платника земельного податку виникає протягом поточного року, то він звільняється від сплати земельного податку починаючи з місяця, наступного за місяцем, в якому виникло це право. Якщо право на пільгу втрачається протягом року, податок сплачується починаючи з місяця, наступного за місяцем, в якому втрачено це право.

Таким чином, звільняються від сплати земельного податку пільгові категорії громадян, визначені Законом №2535-ХІІ, за земельні ділянки, перелічені у ст. 121 Земельного кодексу, щодо однієї земельної ділянки з кожного виду, за умови їх цільового використання.

За земельні ділянки понад зазначені граничні норми земельний податок справляється на загальних підставах.
http://news.dtkt.com.ua/show/ukr/article/1989.html

[SeRyi]

А в якому розмірі земельну діляку я можу взяти в ореду для ведення городництва в селі?

[Ann78]

А в якому розмірі земельну діляку я можу взяти в ореду для ведення городництва в селі?

Не встречала ограничений для аренды земельных участков по площадям. Но условия передачи участков в аренду зависят от арендодателя. Так в Крыму (ЮБК) проводят
конкурсы, аукционы.
Аренда регулируется ЗУ Про оренду землі              http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=161-14

[Natalina]

З.У. "Про особисте селянське господарство"
Стаття 5. Земельні ділянки особистого селянського  господарства
Для     ведення     особистого    селянського    господарства використовують  земельні  ділянки  розміром не більше 2,0 гектара, передані  фізичним  особам  у  власність  або  оренду  в  порядку, встановленому законом.
http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=742-15

[KCTYZ]

я жыву в городе Кривой рог в Долгинцевском районе хачу приватизировать дачный участок куда мне обратиться.Искажыте мне пожалуста ето платно или безплатно приватизация.