Малообеспеченная семья: определение статуса, НПА, оформление помощи

[KUPCHIXA]

  Девчёнки , кто знает наверняка (т.е сталкивался на практике)  - для определения статуса ( не размера помощи )" малообеспеченная семья" используется минимальный прожиточный минимум для семьи или уровень обеспечения минимального прожиточного минимума ?  Читая  ЗУ  " Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям " http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=1768-14 не могу однозначно определиться с этим .

[Тане4ка]

  Девчёнки , кто знает наверняка (т.е сталкивался на практике)  - для определения статуса ( не размера помощи )" малообеспеченная семья" используется минимальный прожиточный минимум для семьи или уровень обеспечения минимального прожиточного минимума ?  Читая  ЗУ  " Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям " http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=1768-14 не могу однозначно определиться с этим .

Мне отвечали так, у меня тоже трое деток. Тоесть семья уже считается многодетной. "рівень забезпечення прожиткового мінімуму (гарантований мінімум) для призначення допомоги відповідно до ЗУ "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям" встановлюється для працездатних осібу сумі -133 грн., для кожної дитини в малозабезпеченій багатодітній сім'ї, в якій виховується троє або більше дітей віком до 16 років (учнів до 18 років) рівень забезпечення прожиткового мінімуму (гарантований мінімум становить: для дитини віком до 6 років - 278,5 грн., для дитини віком від 6 до 18 років - 350,5 грн.; розмір державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям не може бути більш ніж 75 відсотків рівня забезпечення прожиткового мінімуму для сім'ї".
Це згідно с ЗУ "Про державний бюджет України на 2009 рік", ст. 46.

прожитковий мінімум  для  сім'ї  - визначена для кожної сім'ї
залежно від її складу сума прожиткових мінімумів,  розрахованих та
затверджених   відповідно   до  Закону  України  "Про  прожитковий
мінімум" (  966-14  )  для  осіб,  які  відносяться  до   основних
соціальних і демографічних груп населення;

Стаття 54. Установити у 2009 році прожитковий мінімум на одну
особу  та  для  тих,  хто  відноситься  до  основних  соціальних і
демографічних груп  населення,  в  розмірах,  що  діяли  у  грудні
2008 року.

А в 2008 году:
     Стаття 58. Затвердити на 2008 рік прожитковий мінімум на одну
особу в  розрахунку на місяць у розмірі з 1 січня - 592 гривні,  з
1 квітня - 605 гривень,  з 1 липня - 607 гривень,  з  1  жовтня  -
626 гривень  та для тих,  хто відноситься до основних соціальних і
демографічних груп населення:

     дітей віком до 6 років: з 1 січня - 526 гривень, з 1 квітня -
538 гривень, з 1 липня - 540 гривень, з 1 жовтня - 557 гривень;

     дітей віком  від  6  до 18 років:  з 1 січня - 663 гривні,  з
1 квітня - 678 гривень,  з 1 липня - 680 гривень,  з  1  жовтня  -
701 гривня;

     працездатних осіб:  з  1  січня  -  633 гривні,  з 1 квітня -
647 гривень, з 1 липня - 649 гривень, з 1 жовтня - 669 гривень;

     осіб, які втратили працездатність: з 1 січня - 470 гривень, з
1 квітня  -  481  гривня,  з  1  липня - 482 гривні,  з 1 жовтня -
498 гривень.
 Мне в УТСЗН сказали, что для того, чтоб получить статус, необходимо чтобы доход семьи не превышал гарантированного минимума. Может обманули?

[KUPCHIXA]

  Тане4ка ,у меня сомнения по поводу определения статуса " малообеспеченности". Мне кажется , что УТСЗН его определяет НЕ ПРАВИЛЬНО.

Согласно ЗУ  " Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям  " :

 Малозабезпечена сім'я - сім'я, яка з поважних або незалежних
від неї причин має середньомісячний сукупний доход нижчий від
прожиткового мінімуму для сім'ї;

 Прожитковий мінімум для сім'ї - визначена для кожної сім'ї
залежно від її складу сума прожиткових мінімумів, розрахованих та
затверджених відповідно до Закону України "Про прожитковий
мінімум" ( 966-14 ) для осіб, які відносяться до основних
соціальних і демографічних груп населення;

 Середньомісячний сукупний доход сім'ї - обчислений у
середньому за місяць доход усіх членів сім'ї з усіх джерел
надходжень протягом шести місяців, що передують місяцю звернення
за призначенням державної соціальної допомоги.

  Получается прожит.минимум для семьи из 5 человек (2 взрослых ,  2 детей до 6 лет и  1 реб. до 16 лет) должен быть - 669 + 669 + 557 + 557 + 701 = 3153 грн. ( с учётом прожит.мин.для основных соц. и демографич. групп населения).

Если совокупный доход семьи меньше этого прожит.мин. - то семья малообеспеченная и ей положена гос.помощь , и вот здесь ( на этапе определения размера помощи применяется уже уровень обеспечения прожит.минимума  -  розмір державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям не може бути більш ніж 75 відсотків рівня забезпечення прожиткового мінімуму для сім'ї".

 Высчитываем уровень обеспечения прожит. минимума для нашей семьи  = 133 + 133 +278,5 + 278,5 + 350,5 =1173,5 грн.
   УТСЗН при определении статуса "малообеспеченности" выходит из этого размера ,  наша семья в теч. 3-х лет получения только пособия по рождению (даже не считая по уходу до з-х лет и дохода мужа ) малообеспеченной быть НЕ МОЖЕТ ,и это при том , что на 1 человека получится прожит. мин  1173,5 / 5 = 234 грн.


  Гарантований мінімум для призначення допомоги відповідно до ЗУ "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям" встановлюється для працездатних осібу сумі -133 грн., для кожної дитини в малозабезпеченій багатодітній сім'ї, в якій виховується троє або більше дітей віком до 16 років (учнів до 18 років) рівень забезпечення прожиткового мінімуму (гарантований мінімум становить: для дитини віком до 6 років - 278,5 грн., для дитини віком від 6 до 18 років - 350,5 грн.  ( для кожної дитини в малозабезпеченій сім'ї - т.е.статус семьи "малообеспеченная" уже определён и на этом основании высчитывают уровень обеспечения прожит.мин. для определения размера помощи ).

  Розмір державної соціальної допомоги визначається як різниця
між прожитковим мінімумом для сім'ї та її середньомісячним
сукупним доходом, який обчислюється за методикою, встановленою
спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у
сфері праці та соціальної політики, але цей розмір не може бути
більшим ніж 75 відсотків прожиткового мінімуму для сім'ї.


  Допустим совокупный доход семьи 2000 грн., тогда имеем :

 Размер помощи  3153 - 2000 = 1153 грн  , но нам выплатят не более 75 % уровня обеспечения прожит.минимума , а это 1173,5  * 75% = 880 грн.

  Если бы совокупный доход семьи был, например 3000 грн, тогда :

 Размер помощи  3153 - 3000 = 153 грн., его  нам и выплатят , т.к. он меньше 75% уровня прожит мин. для нашей семьи.

  Кто- нибудь получал уже статус " малообеспеченного " ?

[KUPCHIXA]

  1 ) ЗУ  " Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям " http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=1768-14

  2 ) П О С Т А Н О В А   КМ "Про затвердження Порядку призначення і
              виплати державної соціальної допомоги
                     малозабезпеченим сім'ям "  http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=250-2003-%EF

  3 ) " Про затвердження Методики   обчислення сукупного доходу сім'ї
  для всіх видів соціальної допомоги "  http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=z0112-02)


   4)  З У  "Про державну допомогу сім'ям з дітьми"
   http://zakon.nau.ua/doc/?uid=1085.167.30#st30

  5 )   З У "Про дитяче харчування " СТ.4  http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=142-16

  6 )   І Н С Т Р У К Ц І Я  " Про порядок безкоштовного забезпечення продуктами  дитячого харчування дітей перших двох років життя   із малозабезпечених сімей "  http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=z0086-94

[НАТАСЬЯ]

 Стаття 5. Розмір державної соціальної допомоги

     Розмір  державної соціальної допомоги визначається як різниця між   прожитковим  мінімумом  для  сім'ї  та  її  середньомісячним сукупним доходом,  який обчислюється  за  методикою,  встановленою спеціально  уповноваженим  центральним  органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики,  але цей розмір не  може  бути більшим ніж 75 відсотків прожиткового мінімуму для сім'ї. ( Частина перша статті 5 в редакції Закону N 208-IV ( 208-15 ) від 24.10.2002 )

   До стабілізації  економічного  становища  в  Україні   розмір державної соціальної  допомоги  визначається  з  урахуванням рівня забезпечення прожиткового мінімуму.

     Рівень забезпечення  прожиткового   мінімуму   встановлюється виходячи з  реальних  можливостей  видаткової  частини  Державного бюджету України і затверджується одночасно з прийняттям закону про Державний бюджет України на відповідний рік.

     Для  кожної дитини,  яка входить до  складу  малозабезпеченої сім'ї,  рівень  забезпечення прожиткового мінімуму збільшується на 10  відсотків,  а  для  кожної  дитини,  яка  утримується  матір'ю (батьком,  усиновителем),  що  не  перебуває в шлюбі,  і запис про батька  (матір)  цієї  дитини   у   Книзі   реєстрації   народжень провадиться  в установленому порядку за вказівкою матері (батька), та для кожної дитини,  в якої один або обоє батьків є інвалідами I або  II  групи,  -  на 20 відсотків. ( Статтю 5 доповнено частиною згідно  із  Законом  N  208-IV ( 208-15 ) від 24.10.2002 - набуває чинності  з  01.01.2003  року,   в   редакції  Закону   N  1045-IV ( 1045-15 ) від 09.07.2003 )


Т.е. статус малообеспеченной семьи определяется исходя из уровня обеспечения прожиточного минимума.
В вашем случае он составляет

Высчитываем уровень обеспечения прожит. минимума для нашей семьи  = 133 + 133 +278,5 + 278,5 + 350,5 =1173,5 грн.

И если Ваш доход больше, чем эта сумма, то увы...  это пособие Вы не можете получать.

[KUPCHIXA]

     Рівень забезпечення  прожиткового   мінімуму   встановлюється виходячи з  реальних  можливостей  видаткової  частини  Державного бюджету України і затверджується одночасно з прийняттям закону про Державний бюджет України на відповідний рік.

     Для  кожної дитини,  яка входить до  складу  малозабезпеченої сім'ї,  рівень  забезпечення прожиткового мінімуму збільшується на 10  відсотків,  а  для  кожної  дитини,  яка  утримується  матір'ю (батьком,  усиновителем),  що  не  перебуває в шлюбі,  і запис про батька  (матір)  цієї  дитини   у   Книзі   реєстрації   народжень провадиться  в установленому порядку за вказівкою матері (батька), та для кожної дитини,  в якої один або обоє батьків є інвалідами I або  II  групи,  -  на 20 відсотків. ( Статтю 5 доповнено частиною згідно  із  Законом  N  208-IV ( 208-15 ) від 24.10.2002 - набуває чинності  з  01.01.2003  року,   в   редакції  Закону   N  1045-IV ( 1045-15 ) від 09.07.2003 )


Т.е. статус малообеспеченной семьи определяется исходя из уровня обеспечения прожиточного минимума.
В вашем случае он составляет

Высчитываем уровень обеспечения прожит. минимума для нашей семьи  = 133 + 133 +278,5 + 278,5 + 350,5 =1173,5 грн.

И если Ваш доход больше, чем эта сумма, то увы...  это пособие Вы не можете получать.

 Наталья , в том то всё и дело, что не сам СТАТУС ( его определение ) ,а именно РАЗМЕР ПОМОЩИ малообеспеченным семьям ( после того , как они этот статус получили )  ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ исходя из уровня обеспечения прожиточного минимуму .
 Наличие статуса малообеспеченной семьи даёт право не только на материальную помощь , но и на ряд льгот ( напр,бесплатное детское питание детям до 2- х лет и  т.д. )

 Про Державний бюджет України на 2009 рік
N 835-VI, 26.12.2008, Закон, Верховна Рада України

Стаття 46. Установити, що у 2009 році:

 рівень забезпечення прожиткового мінімуму (гарантований мінімум) для призначення допомоги ( НО НЕ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТАТУСА МАЛООБЕСПЕЧЕННОЙ СЕМЬИ) відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям" встановлюється для працездатних осіб у сумі 133 гривні, непрацездатних осіб - 187,5 гривні, інвалідів - 200 гривень. Для кожної дитини в малозабезпеченій багатодітній сім'ї,  (( ОПЯТЬ ТАКИ - СНАЧАЛА ОПРЕДЕЛЁН СТАТУС СЕМЬИ  И ТОЛЬКО ПОТОМ ВЫСЧИТЫВАЮТ УРОВЕНЬ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПОМОЩИ)) ( в якій виховується троє або більше дітей віком до 16 років (до 18 років, якщо дитина навчається), рівень забезпечення прожиткового мінімуму (гарантований мінімум) становить для дитини віком до 6 років - 278,5 гривні, для дитини віком від 6 до 18 років - 350,5 гривні;
розмір державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям не може бути більше ніж 75 відсотків від рівня забезпечення прожиткового мінімуму для сім'ї.

 P.S.  Мне кажется , что УТСЗН  неправильно определяет именно статус малообеспеченности ( вот знать бы кто может дать объяснение  по этой статье ЗУ - кроме  УТСЗН,  Минтруда ( они заинтересованные стороны ) и КСУ).

[НАТАСЬЯ]

Не совсем так.
Сначала определяется размер, а потом присваивается статус.

Т.е. усли доход семьи больше, чем уровень обеспечения прожиточного минимума, то семья не считается малообеспеченной!
По крайней мере, это так для нашего с Вами города.

[tenni]

Девочки, не знаю, я сюда со своим вопросом, если нет, то в какой раздел обратиться мне.

Подскажите с чего начать, как искать правду и где.
 Женщина имеет  двух детей - 15 и 12 лет. Муж умер в 2005 году. Пенсионный  фонд назначил пособие на двоих детей 650 грн. Обращалась в УТСЗН на  оформления пособия как малообеспеченной - отказали.
Моя подруга, у которой муж умер, получает на ребенка прожиточный минимум - 710 грн.
По идее, на двоих детей 650 грн это мало и прожить трудно.
Может кто-то что-то подсказать?

[Люли]

Давайте поищем правду.
Женщина, получает помощь на двоих детей, какую? (нужно знать вид помощи, название). Найти и почитать, закон регулирующий назначение и выплату данного вида пособия. Пенсионный фонд назначил, а обратились в УПСЗН мне это непонятно. Обратиться за необходимыми разьяснениями нужно ПИСЬМЕННО, в орган назначивший пособие. Ответ профильтровать через соответствующие законы. А далее по обстоятельствам.

[svetai]

Помогите, пожалуйста, разобраться в таком моменте ....
Какой уровень прожиточного минимума для ребенка (например, от 6 до 18), если семья НЕ МНОГОДЕТНАЯ? Где это указано, никак не могу найти?

[Люли]

! Выше в постах было упоминание о "УРОВНЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ прожиточного минимума" (т.н. - гарантированный минимум).
Если нужны уровень прож. мин. - (т.н. - прожиточный минимум), то тут есть все размеры прожит. мин. с 2000 по 2009 г. включительно.
Ещё, на всякие пожарные  пусть будут в одном посте МІНІМАЛЬНІ РОЗМІРИ ВСТАНОВЛЕНІ ЗАКОНОДАВСТВОМ
(Розмір мінімальної заробітної плати
   Розмір мінімальної пенсії за віком
   Розмір неоподатковуваного мінімуму
   Розмір прожиткового мінімуму
   Рівень забезпечення прожиткового мінімуму (гарантований мінімум)
   Розмір межі малозабезпеченості
   Розмір допомоги при народженні дитини
   Розмір допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку
   Розмір допомоги на поховання
   Мінімальні норми забезпечення населення твердим паливом відповідно до яких населенню надаються пільги і житлові субсидії готівкою
   Мінімальний розмір допомоги по безробіттю
   Розмір мінімальної ординарної (звичайної) академічної стипендії
   Разова грошова допомога ветерам війни)

[KUPCHIXA]

 Людмила Денісова: Кожна малозабезпечена сім'я має право сама обрати, за який період обраховуватиметься її сукупний дохід для призначення всіх видів соціальної допомоги     
   
   3 червня 2009
   

Протягом перших чотирьох місяців цього року житлові субсидії за зміненим порядком обчислення сукупного доходу призначені 480 сім’ям, 130 сім’ям – державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям, прискорено надання державної допомоги з урахуванням доходів 11 одиноким матерям та 45 жінкам, які доглядають дітей до досягнення ними трирічного віку. Про це повідомила журналістам Міністр праці та соціальної політики України Людмила Денісова.

„На жаль, не секрет, що світова фінансова криза позначилася на добробуті багатьох наших співвітчизників. Хтось втратив роботу, когось перевели на неповний робочий тиждень. Але так чи інакше статки зменшилися майже у всіх громадян”, - сказала Міністр. За таких обставин, вважає урядовець, надзвичайно важливою для багатьох людей стає підтримка держави. Аби прискорити право на її отримання, Уряд, як відомо, ще наприкінці 2008 року своєю постановою змінив порядок обчислення сукупного доходу для сімей громадян, які звільнені з роботи з незалежних від них обставин і визнані безробітними.

Людмила Денісова нагадала, що за бажанням цих громадян сукупний дохід їх сімей для призначення всіх видів соціальної допомоги обчислюється не за шість місяців, як це було передбачено раніше, а за три попередніх місяці. До сукупного доходу сім’ї безробітного замість отриманої ним заробітної плати за три попередні місяці за його бажанням може враховуватися розмір призначеної допомоги по безробіттю. При цьому житлові субсидії, державна соціальна допомога малозабезпеченим сім’ям та державна допомога сім’ям з дітьми також призначаються на 3 місяці, а не на шість, як було раніше.

„Наприкінці травня ц.р. Уряд своїм рішенням поширив цю норму і на частково безробітних. Це дозволить наблизити в часі набуття малозабезпеченими сім’ями права на одержання соціальної допомоги у період різкого зменшення доходу через втрату заробітку або його частини одним із членів сімей, а це є дуже актуальним у кризових умовах”, - наголосила Міністр. Вона також зазначила, що йдеться лише про один аспект у цілому комплексі заходів, які вживаються Урядом для посилення соціального захисту населення.

   Малообеспеченная семья    http://otvety.com.ua/expert_zone/studies/MALOObespechennaya_semya.html

Здравствуйте, скажите пожалуйста, возможно ли пользоваться льготами малообеспеченной семьи без регистрации мужа в центре занятости (он не работает).Если

 Отвечает эксперт Ольга Чибисова:

  Согласно п.10 Порядка назначения и выплаты помощи малообеспеченным семьям социальная помощь не назначается в случае, когда трудоспособные члены малообеспеченной семьи не работают на протяжении 3-х месяцев, которые предшествуют месяцу обращения за назначением помощи (кроме лиц, которые в установленном порядке признаны безработными по информации центров занятости, и лиц, которые находятся в отпуске по уходу за ребенком до 3-х или 6-ти лет).

  Таким образом, если Ваш муж является трудоспособным лицом и не зарегистрирован в Центре занятости на протяжении 3-х месяцев до момента обращения за помощью малообеспеченной семье, - права на государственную социальную помощь Ваша семья не имеет.

[lyudan]

т.е. я - мать-одиночка, могу получить статус малообеспеченной?
И смогу получать, кроме  по уходу до 3хлет, как матери-одиночке, + как малообеспеченной?
Других доходов у меня нет.

[lyudan]

да, и
 "Видача  безкоштовного харчування проводиться через молочні кухні та роздаткові пункти лікарень, поліклінік."
Что за звери такие "молочні кухні та роздаткові пункти лікарень, поліклінік"?
Кто-нить в природе видел таких?

[Люли]

lyudan, конечно можите! Моя подруга получает три пособия (по уходу до 3х лет + пособие как мать одиночка + как малообеспеченная семья).
Насчёт молочной кухни, нас в городе есть такие кухни. я пользовалась и была оч. довольна. Решение о выдаче мол.питания решают городские власти, также они могут решить вопрос оплаты садика (льготы дать). Обращаться надо в органы социального обеспечения, со справкой о доходах и свидетельством о рождении ребенка.